一、2024年法治政府建设主要工作及成效

 （一）坚持政治引领，进一步筑牢依法治统思想根基。一年来，省统计局坚持把理论学习作为重中之重，将学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记bet36体育在线统计工作重要讲话指示批示精神摆在首要位置，采取理论学习中心组、支部“三会一课”、专题研讨等形式，推动形成党组示范学、支部带动学、党员全员学的浓厚氛围，引导广大党员干部不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。全年先后召开4次党组理论学习中心组理论学习会、举办5次局领导专题党课，带动党员干部把全面学习和重点学习结合起来，引导广大党员干部理论学习入脑入心。始终坚持党对统计法治建设的全面领导，严格落实法治建设责任，把统计法治建设作为重点任务和重大工程抓紧抓实，全年10余次在党组会、局长办公会研究解决统计法治建设工作重大问题，并向省委、省政府专题汇报统计法治工作，有效形成了用法治思想指导统计工作实践的良好格局。

 （二）坚持高位推进，切实巩固统计造假专项治理成果。2月21日，省委书记、省专项治理领导小组组长尹弘主持召开省统计造假屡禁难绝专项治理行动领导小组第三次全体会议，审议《江西省统计造假屡禁难绝专项治理行动总结报告》，研究部署下一步任务。会议充分肯定了防治统计造假取得的阶段性重要成果，强调要坚决防治统计造假，以高质量统计工作服务经济社会高质量发展，要求扎实做好第五次全国经济普查，依法依规依纪做好追责问责工作，着力巩固拓展专项治理成果。同时，加大了统计违法案件通报曝光力度，推动以省委、省政府名义印发《bet36体育在线赣州经济技术开发区等3起统计违法案件的通报》，以省纪委省监委名义印发《全省统计造假突出问题警示通报》，认真组织省纪委省监委、省委组织部等11家省直部门负责同志参加国家统计局召开的统计造假专项治理行动警示教育大会，进一步有效发挥“查处一案、教育一片”的警示震慑作用。

 （三）坚持严的基调，更加有效发挥统计监督职能。一是组织开展首轮省级统计督察。以省委办公厅、省政府办公厅名义印发《江西省防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作实施办法》，11月份，省统计局组建三个统计督察组分别进驻南昌市、鹰潭市和省文化和旅游厅，通过阅文、谈话、实地核查、受理举报等方式组织开展首轮省级统计督察，共历时10天。二是认真核查国家局转办问题线索。今年，我省收到并核查国家统计局统计执法监督局转办问题线索4条，期间现场核查企业76家，对21家统计违法企业予以行政处罚并公示，向纪检监察机关移送23名责任人统计违纪违法线索。三是派员督办市级统计局线索核查工作。将省本级今年收到的2条统计违法举报线索转交有关设区市统计局进行核查核实，并派员进行现场督办，相关市统计局对16家统计违法企业予以行政处罚并公示，向纪检监察机关移送6名责任人统计违纪违法线索。四是扎实开展年度“双随机”统计执法检查。对4个设区市4个县60家“四上”企业开展“双随机”统计执法检查，对全省9家具备涉外调查机构资格的企业开展涉外社会调查活动的行政检查，重点检查统计调查对象数据质量、遵守统计法律法规、涉外调查许可条件、涉外社会调查项目报批与执行等情况。

 （四）坚持提升能力，不断加强全省统计执法水平。一是举办全省统计法治业务培训暨统计执法案卷评审会议。组织召开全省统计法治业务培训暨统计执法案卷评审会议，总结去年以来我省统计法治工作，分析现阶段面临形势、问题、任务和要求，部署下一阶段统计法治重点工作。会议开展了统计法治业务培训和统计执法案卷评审，对统计执法案件评查工作制度和统计执法监督检查有关规定进行全面解读，对各地区抽选的统计执法案卷进行评审，进一步提升统计执法规范化水平。二是组织参加国家统计执法人员资格考试。针对基层统计执法人员较少、力量不强的问题，持续加强执法队伍建设，鼓励符合条件的人员积极报名参加国家统计执法人员资格考试，通过印发培训资料、制作考试题库、通报周赛排名、延长培训时间等方式，高质量组织考试培训，考试合格人数76人，较去年增加49人，考试合格率较去年提高10.8个百分点，圆满完成年内建设一支300人以上统计执法铁军的目标任务。三是开展统计执法专题培训。组织全省统计执法人员线上参加“学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训”。制定《2024年度统计执法人员线上课程学习安排》，要求全省统计执法人员完成60学时线上课程学习，学习内容涵盖怎样提高行政执法水平、统计法律法规解读等。四是派员参加国家统计督察和执法检查。先后选派10名业务熟练、责任心强、执法公正的业务骨干参加2024年国家常规统计督察和专项执法检查，通过实战全面提升我省骨干力量业务素质，带动全省执法队伍能力建设。

 （五）坚持浓厚氛围，大力营造良好统计法治环境。一是认真学习宣传贯彻新修改《统计法》。向省委、省政府报告《统计法》修改情况以及国家统计局学习宣传贯彻工作要求，提请省政府常务会议学习了新修改《统计法》。组织局内部专题学习新修改《统计法》。印发宣传折页，在第十五届“中国统计开放日”活动中进行宣传解读。更新江西干部网络学院《统计法》学习课程内容，并协调组织部将其作为必修课程。及时向省直和中央驻赣有关单位转发国家统计局学习宣传贯彻通知，制定印发《江西省统计局深入学习贯彻<中华人民共和国统计法>实施方案》，提出统计系统学习宣传贯彻的工作计划和具体措施，明确责任单位，并认真抓好贯彻落实。二是积极筹办宪法宣传周、统计法治宣传月活动。以“12·4”国家宪法日和“12·8”统计法颁布纪念日为重要时间节点，掀起宪法、统计法治宣传热潮。印发《组织开展“宪法宣传周”宣传活动的通知》，组织各地通过观看年度法治人物宣传活动专题节目、参与宪法知识网上竞答、播放宪法宣传教育视频等方式学习宣传宪法。印发《集中开展统计法治宣传活动的通知》，组织各地开展统计法治宣传；联合江西调查总队和省司法厅共同举办法统计法专场知识竞赛活动，在新法治报，地铁电子屏，地标LED幕墙，江西法制网、江西省统计局内外网等网站，江西统计、新法治报、江西法制网、百万网民学法律等微信微博号开展全媒体宣传活动；同时，还在省行政中心开展了形式多样的宣传活动；粗略统计，仅省级宣传活动的覆盖人数就近40万。三是严格落实法治政府建设相关要求。根据省委全面依法治省委员会、省司法厅有关工作要求，完成主要负责人书面述法集中点评问题整改、法治督察问题整改、执法突出问题整改，制定普法责任清单、领导干部应知应会党内法规和国家法律清单、行政执法事项目录，开展提升行政执法质量三年行动、2024年度法治政府建设专项检查，并及时按要求报送相关工作总结。四是进一步优化政务服务。秉持为民服务理念，办好民生实事，认真做好江西省“一窗式”综合受理系统、“互联网+监管”平台、江西省“互联网+监管”平台等日常维护工作，全年在互动管理平台回复群众咨询事项62件、处理12345平台投诉6件。配合省政务服务办修改核对《江西省统计局高频事项办事指南》，针对《全国一体化政务服务平台巡检报告》和《江西省统计局不规范要素清单》指出的问题，及时开展整改整治。

 二、存在的主要问题

 一是统计法治意识有待进一步提升。受多重因素影响，包括领导干部在内的全社会统计法治意识还比较淡薄，统计违纪违法案件仍时有发生。

 二是依法行政能力有待进一步提升。基层统计机构人少事多且变动频繁，依法行政能力有待提高。

 三是统计执法队伍建设有待进一步加强。全省统计执法证持证人员分布极不均衡，至今仍有56个县（市、区）持证人员不足2人，不能自主开展统计执法检查。

 三、主要负责人履行职责情况

 （一）坚持政治引领，筑牢依法治统思想根基。始终把理论学习作为重中之重，将学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记bet36体育在线统计工作重要讲话指示批示精神摆在首要位置，召开党组理论学习中心组理论学习会、局领导专题党课会，通过抓住关键少数带头学、一级带着一级干、一级做给一级看,带动全局党员干部全面学、系统学、深入学。坚持党对统计法治建设的全面领导，认真履行推进法治建设“第一责任人”职责，把统计法治建设作为重点任务和重大工程抓紧抓实，主持召开党组会、局长办公会研究解决统计法治建设工作重大问题，经常性向省委、省政府专题汇报统计法治工作，有效形成了用法治思想指导统计工作实践的良好格局。

 （二）坚持依法行政，持续推动统计法治建设。始终把依法行政作为统计部门履行各项工作职能的重要前提，主持召开党组会，对“三重一大”等重大事项进行集体研究、民主决策，充分发挥法律顾问在参与重大行政决策中的作用，确保统计工作始终在法治轨道上运行。主动接受社会监督,推进重大行政决策政务公开，在官方网站上将统计工作信息、统计违纪违法举报方式渠道和重要人事变动、重大统计调查制度及时、准确地向社会公开。

 （三）坚持刀刃向内，巩固深化统计造假专项治理成果。深入贯彻落实习近平总书记bet36体育在线防治统计造假重要批示精神，扎实开展专项治理行动，认真做好治理“后半篇文章”。积极推动履诺践诺，向省纪委省监委移送改正同期数地区175名责任人统计违纪违法问题线索。加强统计违法案件通报曝光力度，推动以省委、省政府名义印发《bet36体育在线赣州经济技术开发区等3起统计违法案件的通报》，以省纪委省监委名义印发《全省统计造假突出问题警示通报》，有效发挥“查处一案、教育一片”的警示震慑作用。

 （四）坚持严的基调，有效发挥统计监督职能。建立省级统计督察制度，推动以省委办公厅、省政府办公厅名义印发《江西省防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作实施办法》。根据省委、省政府授权，组织对2个设区市和1个省政府部门开展首轮省级统计督察。认真核查国家局转办的4条问题线索和省本级直接受理的2条问题线索，对37家统计违法企业予以行政处罚并公示，向相关单位移送29名责任人统计违纪违法线索。常态化开展“双随机”统计执法检查，对4个设区市4个县60家“四上”企业开展“双随机”统计执法检查，对全省9家具备涉外调查机构资格的企业开展涉外社会调查活动的行政检查。

 （五）坚持多措并举，提升统计执法的专业化规范化水平。高度重视统计执法队伍建设,着力提升执法人员执法水平,全力打造一支忠诚坚定、务实担当、作风过硬的统计执法铁军。及时召开党组会议传达学习执法突出问题排查文件精神，印发文件通知，推动全面开展统计执法突出问题专项排查治理。举办全省统计法治业务培训暨统计执法案卷评审会议，对统计执法案件评查工作制度和统计执法监督检查有关规定进行全面解读，对各地区抽选的统计执法案卷进行评审，进一步提升统计执法规范化水平。针对基层统计执法人员较少、力量不强的问题，周密组织国家统计执法人员资格考试培训，考试合格率较去年提高10.8个百分点，圆满完成年内建设一支300人以上统计执法队伍的目标任务。积极选派10名业务骨干参加2024年国家常规统计督察和专项执法检查，通过实战全面提升我省骨干力量业务素质，带动全省执法队伍能力建设。

 （六）坚持浓厚氛围，营造良好统计法治环境。认真学习宣传贯彻新修改《统计法》，第一时间向省委、省政府报告《统计法》修改情况以及国家统计局学习宣传贯彻工作要求，提请省政府常务会议学习新修改《统计法》；及时向省直和中央驻赣有关单位转发国家统计局学习宣传贯彻通知，并更新江西干部网络学院《统计法律法规》课程内容且协调组织部将其设置为必修课程；积极筹划统计法治宣传月活动，印发《bet36体育在线集中开展统计法治宣传活动的通知》，组织全系统掀起宣传高潮；组织局内部专题学习新修改《统计法》，在第十五届“中国统计开放日”活动中进行宣传解读，联合江西调查总队和省司法厅共同筹划统计法治宣传月活动，在新法治报、江西法制网、新法治报官方微信、微博以及“百万网民学法律”微信公众号等全媒体开展宣传活动。

 四、有关意见建议

 （一）积极推动将统计法纳入应知应会党内法规和国家法律清单，着力提升各级领导干部统计法治意识。国家统计局文件明确要求把新修改统计法纳入各地的领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，并强调会作为下轮督察的重点。同时，我省各级领导干部的统计法治意识也亟待提升。建议将新修改统计法纳入清单，全面贯彻国家统计局文件精神，同时增强领导干部学习统计法的主动性，提升依法统计意识。

 （二）积极推动将统计基层基础建设纳入法治政府专项检查，进一步夯实统计基层基础。建议加强对统计基层基础建设的督导检查力度，将其统筹为法治政府专项检查的内容之一，推动各地各有关部门认真贯彻落实《国家统计局bet36体育在线进一步加强统计基层基础建设的意见》，夯实统计工作根基，从源头上确保统计数据质量。

 五、2025年工作安排

 （一）持续深入学习宣传贯彻新修改《统计法》。坚持分级分类，扎实做好新修改《统计法》学习宣传，推动将新修改《统计法》纳入全省领导干部应知应会党内法规和国家法律清单、列为各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院领导干部教育培训的必修课，把深入学习新修改《统计法》纳入统计系统干部教育培训总体规划，作为各级统计机构工作人员初任培训、任职培训、专业培训必训内容和履职基本要求。严格落实防治统计造假责任制，及时提请省委、省政府建立《江西省党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制规定》。统筹做好统计领域下位法的“立、改、废”工作，适时启动统计地方性法规修订工作，制定新的统计行政处罚裁量基准。

 （二）更加有效发挥统计督察效能。坚持问题导向，认真做好督察意见反馈，督察意见书报省委、省政府审定后正式反馈被督察地区和部门。督促有关方面切实扛起责任，认真制定督察整改方案，扎实做好统计督察“后半篇文章”，确保督察整改取得实效。及时向社会公示督察反馈意见和整改落实情况，自觉接受社会监督。全面总结首轮省级统计督察工作经验，改进督察方法，优化工作流程，切实减轻基层负担，不断提高督察针对性有效性。

 （三）切实加强统计执法能力建设。继续优化国家统计执法证资格考试培训方案，着力提升考试合格率，不断充实壮大统计执法监督队伍。用好用活全省统计执法监督骨干库，积极选派人员参加国家统计局统计督察、执法检查任务，通过“以老带新”“以战代训”，持续提高全省统计执法人员业务素质。定期组织开展全省案卷评查工作，以查促改、以评提质、以案促学，促进严格规范公正文明执法。探索互联网、大数据、人工智能、云计算等现代信息技术在统计法治工作中的应用，进一步提升统计执法信息化水平。