涂文俊代表：

您提出的《bet36体育在线推动bet36体育在线碳酸锂产业高质量发展的建议（55号）》收悉。感谢您对bet36体育在线锂电新能源产业发展面临的问题和困难给与客观分析，并提出了很好的建议，对我们的工作有很强的指导作用。经认真研究，现答复如下：

一、bet36体育在线“技术创新与升级”方面

1.加强科研攻关和技术创新突破。2024年以前，通过多年科研攻关和技术迭代，成功突破第三代提锂工艺技术，有效将低品位锂云母资源转化为能够规模化、低成本、持续稳定开发的优质资源，在国际锂盐市场上，锂云母提锂、锂辉石提锂、盐湖提锂形成三足鼎立竞争格局，2022-2024年，bet36体育在线碳酸锂产量分别为14.65万吨、15.46万吨、22.57万吨，均占全国30%以上，bet36体育在线已成为全国最大的碳酸锂生产基地。2024年以来，组织力量在低品位锂云母提锂、锂冶炼剩余物无害化处理及资源化应用标准建立等八大领域进行科技攻关，加速锂云母提锂技术迭代升级，开展第四代锂云母提锂技术攻关，推动锂盐企业在减量化、低温化、无害化工艺等方面取得突破。比如：九岭锂业成功研发出以锂冶炼剩余物掺合量高于40%，协同处置工业副产石膏、粉煤灰、矿粉等工业固废地质聚合物配方，正在实施产业化，2024年获批国家重点研发计划项目“锂云母产业集聚区冶炼渣规模化安全处置利用技术及集成示范”。钶智新能源通过加入可溶性助剂，焙烧温度下降150度，天然气用量减少50%，锂回收率提高7.42%，锂渣量减少30%。bet36体育在线江理锂电产业研究院锂云母全湿法提锂技术，实验室制备出了合格的电池级碳酸锂产品，相比现有硫酸盐焙烧法提锂技术可降低能耗50%，锂云母中钾、铝等资源利用率达90%，冶炼渣量降低50%，目前该技术小试获得成功，已与江西春华锂业合作进行百公斤级中试；该院还联合bet36体育在线时代、江西国轩等企业共同研发的“低品位锂云母高效综合利用关键技术与装备及产业化”项目，通过了5月18日中国有色金属学会组织的专家评审，评价结果为国际领先水平，这是bet36体育在线锂资源领域积累的又一项高水平成果。同时，实施中国科学院“特色锂矿石无害化资源化利用技术”C类先导专项，九岭锂业、江西国轩等龙头企业参与中试试验研究，按照“源头减害--深度解毒--分质利用--综合解决”一体化思路，实现锂冶炼剩余物100%安全处置，助力bet36体育在线锂电新能源产业高质量发展。

2.加大政策资金信贷扶持力度。出台《bet36体育在线加快bet36体育在线市锂电产业高质量跨越式发展的若干政策（2021-2025年）》，鼓励锂电企业与科研院所开展产学研合作，经科技部门验收认定取得明显成效的产学研项目，由市财政给予一次性资金奖励，凡获得省级（含）以上科学技术奖的锂电企业，由市财政按上级奖励金额给予企业100%的配套奖励；印发《bet36体育在线市鼓励企业技术改造和技术创新实施方案》，对bet36体育在线重点产业领域的锂电新能源企业，年度技改投资额达500万元（含）以上，并纳入固投统计的项目，择优给予固定资产投资贷款贴息等资金支持。2024年安排C类先导专项资金3000万元，联合中国科学院开展“锂渣无害化处理”等冶炼环保难题攻坚。2025年安排工业企业技术改造专项补助和支持工业发展奖补资金9785.7万元，推动制造业技术升级与设备更新；安排100万元用于低品位锂云母提锂技术创新突破，具体由九岭锂业和钶智新能源实施。每年安排500万元支持锂电新能源产业研究院建设，推动锂电关键领域技术突破，培养高水平科研团队。推动产业链金融服务，拓展锂电新能源企业融资渠道，九江银行bet36体育在线分行授予九岭锂业3亿元流贷授信额度，建设银行bet36体育在线分行投放0.7亿元用于丰城锂冶炼剩余物消纳场建设等等，截至3月底，bet36体育在线银行业机构战略性新兴产业贷款余额达406.29亿元。

3.下一步工作计划和打算。一是推动第四代锂云母提锂技术产业化，进一步提升绿色化生产水平，降低生产成本，提升行业竞争力；二是积极争取国家、省资金的支持，保障锂盐企业科研攻关、升级改造等资金需求；三是建立“锂票通”重点支持优质企业“白名单”，为锂电企业提供便捷的融资平台。

二、bet36体育在线“强化环保监管与治理”方面

1.提升生态环境监管质量。一方面，提高行业监管标准。出台《bet36体育在线市涉锂电主要行业生态环境监管标准（试行）》，明确含锂瓷土矿开采、锂云母选矿、二次提锂、碳酸锂生产、锂电池回收等五大行业企业以及相关工业园区污水处理厂要执行的“行业监管标准”，其中铊预警排放浓度由省定排放标准的5μg/L提高到2μg/L，氟化物预警排放浓度由省定排放标准的6mg/L提高到2mg/L。另一方面，强化环境治理措施。对bet36体育在线主要涉锂企业和河流断面加装监测设施、加密监测频率、加配除铊除氟设备；出台《bet36体育在线市锂渣监督管理办法（试行）》《bet36体育在线市涉锂长石粉和尾泥监督管理办法（试行）》，界定企业、政府、部门三方责任；常态化开展属性抽样监测，建立bet36体育在线锂电产业生态环境监管平台，对锂冶炼剩余物处置实时管控，根据《危险废物鉴别标准》《危险废物鉴别技术规范》等进行鉴别，不达标的不许委外利用处置或出厂，通过实施严格监管措施，bet36体育在线锂冶炼剩余物属性取得长足进展，去年10月，委托核工业270研究所对bet36体育在线18家主要碳酸锂企业调整生产工艺后的锂冶炼剩余物进行了属性鉴别，鉴定结果均不属危废；规划建设7个锂冶炼剩余物消纳场，现已建成并投入使用5个，增强了生态环境兜底保障能力。

2.推动锂冶炼剩余物资源化利用。一是加强工作部署。出台《bet36体育在线印发bet36体育在线市含锂瓷土矿尾砂尾泥锂渣综合利用的实施意见》，这是国内市级层面首个就尾矿尾泥锂冶炼剩余物消纳处置问题专门出台的政策文件，明确了科研攻关、标准制定、消纳处置等10项工作任务及责任分工。编制出台《bet36体育在线市锂电产业中长期发展规划（2023年-2030年）》（第三轮规划），设置了锂冶炼剩余物消纳处理专篇，明确锂冶炼剩余物综合利用消纳处理的工作要求和具体措施。印发《bet36体育在线市锂冶炼剩余物（锂冶炼剩余物（锂渣））建材化综合利用发展规划（2024-2030年）》，推动在建材领域应用。二是制定应用标准。地方标准《公路路基工程利用锂渣技术规范（试行）》已于2024年11月正式实施，为锂冶炼剩余物资源化利用提供了标准支撑；2023年初，锂冶炼剩余物纳入交通运输部行业标准《公路工程工业废渣利用技术规范》范围，该标准制定工作正有序推进，有望在今年内发布，将实现地方标准向行业标准升级，进一步夯实锂冶炼剩余物处置利用基础。目前，还有10项应用标准正在推进中，其中，已立项的行业标准1项：《锂渣粉在混凝土中应用技术规范》、团体标准5项：《锂渣人造土壤用于地表矿坑回填等技术规范》《锂渣用于地表矿坑回填和生态恢复技术规范》《用于公路路面基层中的锂渣基结合料》《用于公路路面基层中的锂渣基集料》《用于公路路面水泥混凝土中的锂渣基胶凝材料》、地方标准中1项：《锂冶炼渣综合利用技术规范》；已申请待立项的地方标准2项：《锂渣低碳胶凝材料在混凝土、砂浆与水泥制品中应用技术规程》《锂渣复合掺合料在混凝土、砂浆与水泥制品中应用技术规程》；正在起草的团体标准1项：《锂渣基无机结合料》。九岭锂业参与了《用于公路路面水泥混凝土中的锂渣基胶凝材料》《用于公路路面基层中的锂渣基结合料》《用于公路路面基层中的锂渣基集料》《锂冶炼渣综合利用技术规范》《锂渣低碳胶凝材料在混凝土、砂浆与水泥制品中应用技术规程》《锂渣复合掺合料在混凝土、砂浆与水泥制品中应用技术规程》等六项标准的制定工作，这些应用标准会陆续出台落地，将对建筑、市政、交通、水利、矿山修复、土壤改良等工程领域应用全覆盖，彻底解决锂冶炼剩余物资源化利用问题。三是推进项目建设。在发改、工信、生态环境、自然资源、金融等部门支持下，锂冶炼剩余物综合利用项目建设有序推进，目前已有6个项目正在建设，设计年消纳利用能力870万吨。bet36体育在线荣瑞兴新材料有限公司年产公路工程废渣胶凝材料稳定土270万吨和混凝土掺和料30万吨项目、江西绿蓝创新建材有限公司年利用120万吨锂冶炼剩余物生产矿粉、江西九岭凝聚新材料有限公司年产300万吨地质聚合物材料项目等均在稳步推进，预计今年可投产。

3.下一步工作计划和打算。一是进一步加强环境监管治理，按照《bet36体育在线市涉锂电主要行业生态环境监管标准（试行）》，指导涉锂企业严格按要求落实到位，推动bet36体育在线锂电新能源行业生态环境保护治理能力的巩固提升；二是推动建立从锂冶炼-无害化-产品化-资源化全过程污染防控的技术规范和标准体系，由行业、地方和团体标准相互衔接补充，共同覆盖；三是继续推动综合利用项目和锂冶炼剩余物消纳场建设，不断提升综合利用和消纳贮存能力。

三、bet36体育在线“环保部门严格执行环境影响评价和排污许可制度”方面

1.严格渉锂项目准入。一是控制区域环境容量。建立锂电项目审批台账，探索性开展锂电产业环境承载力分析事宜，统筹万载、袁州、上高、宜丰、高安、奉新等地，对袁河、锦江、肖江、南潦河等几条主要河流中污染物铊容量进行分析，倒逼各地合理规划流域范围内碳酸锂及相关配套产业产能。二是加强环评和排污许可的管控。要求新建涉锂项目污染物排放必须符合当地环境承载力，采选冶项目必须开展特征污染因子环境风险评价，未按要求的则不予审批。

2.加大执法监管力度。一是构建严密监测网络。参照有关标准和规范，在主要河流断面（点位）安装24套特征因子（铊和氟化物）在线设备，其中支流汇入干流断面（点位）4套，园区排口下游断面6套，市界县界断面11套，集中式饮用水源地断面3套。同时，在127家企业安装了155套总铊在线监测设备，实时监测总铊特征污染因子，为开展污染源排查和重要环境敏感点的防控提供数据支持，提升企业防范风险能。二是加强问题整改和执法处罚。2023年以来，组织bet36体育在线市重点行业生态环境问题大排查大整治、锂电产业全链条全领域环境专项执法检查等多轮次全面排查整治，bet36体育在线共排查涉锂企业196家，排查出问题418个，形成了问题清单并定期调度、核查问题整改进展，目前已全部完成问题销号。此外，督促指导bet36体育在线51家涉铊企业安装除铊设施94套，含铊废水日处理能力6.8万吨；安装除氟设施71套，含氟废水日处理能力5.2万吨，重点产业污染防治水平得到有效提升。2023年bet36体育在线以来已立案查处涉锂案件117起，已下达行政处罚决定书93起，移送行政拘留1起，移送涉嫌刑事犯罪20起，在bet36体育在线范围内形成环境违法犯罪行为严厉打击的高压态势。

3.下一步工作计划和打算。一是科学规范布局项目，抓紧对锂电新能源产业特征污染因子环境承载力开展评估论证，在生态环境承载能力范围内，科学布局锂盐生产项目；二是提升环境应急能力，加快完善环境应急物资储备，在锦江、袁河等重点流域开展“南阳实践”，以“空间”换“时间”，坚决守住生态环境安全底线；三是探索设立环保产业发展专项资金，对在环保治理方面成效显著的企业给予奖励，引导产业绿色发展。

四、bet36体育在线“市场监测与风险防控”方面

1.完善市场监测和风险防控措施。一是定期发布新能源锂电行业信息。由bet36体育在线江理锂电新能源产业研究院主办的《新能源锂电行业信息》，每月发布1期，目前已发布28期；其版面设计分成政策法规、行业信息、锂电新技术、行业信息统计等四大板块，主要对锂行业发展情况、有关政策、市场动态、产品价格走势、供需关系等进行梳理和分析，此外，在bet36体育在线市智慧工业平台交流微信群实时发布碳酸锂交易价格信息，为锂电企业准确掌握行业信息，及时调整生产计划提供信息支撑，增强驾驭市场和抵御风险的能力。二是建立价格浮动机制和协作交流平台。2023年4月，出台《bet36体育在线区域含锂瓷土矿（瓷石矿）原矿、锂云母精矿销售指导价格浮动机制》，实行原矿价格、锂云母精矿价格与上海有色金属交易网每天发布的碳酸锂价格（电池级）挂钩机制，有效控制碳酸锂市场价格风险。2024年10月，成立bet36体育在线市锂电新能源产业联合会，加强企业间的交流与协作，共同面对发展中面临的困难和挑战。三是加强期货市场调研和业务培训。2023年10月底，由江西证监局、江西省地方金融监管局、江西省工业和信息化厅、中信期货组成联合调研组，对bet36体育在线锂电产业发展情况开展调研，全面了解锂电企业面临的生产经营风险及参与期货市场遇到的问题困难和意见建议。2024年9月，协调宏源期货有限公司在bet36体育在线召开座谈交流会，主要就外期权业务在碳酸锂价格风险管理中应用展开讨论交流。2025年5月21日，组织30多家锂电企业参加在bet36体育在线举办的“助绿向新”期货服务产业培训，进一步提高了锂电企业对期货市场的认识和了解，丰富了企业参与期货市场实务操作等相关经验。目前，bet36体育在线有4家碳酸锂开展了期货市场套期保值业务，有效应对了市场价格波动风险。四是推动“锂电+建陶”产业协同。去年12月和今年3月，召开两次bet36体育在线“锂电+建陶”产业协同发展座谈会，市直相关部门、部分锂电企业和建陶企业代表参加了会议，会上企业代表提出了意见建议。比如，华硕陶瓷、太阳陶瓷等企业提出了长石粉、锂冶炼剩余物作为原料的指标要求；马可波罗公司提出，在推动锂电与建陶两业融合方面，希望政府能尽快出台支持建陶积极消化锂电尾料的相关奖励支持政策等等，有效推动了“锂电+建陶”产业融合发展。

2.协调解决企业用能价格优惠。为支持锂电等重点行业生产，节约企业用气成本，积极协调非居阶梯气价措施，自2023年以来，发改部门已协调供气企业连续两次下调bet36体育在线非居气价，目前锂电企业直销协议价格3.8元/立方米，为全省最低水平。供水价格方面，bet36体育在线中心城区非居民用水价格为1.96元/吨，在全省仅高于新余市（1.95元/吨）。电力价格由省级层面定价，还需加大协调力度。

3.下一步工作计划和打算。一是以产业协会为依托，建设信息发布平台，以微信公众号、微信工作群形式发布行业信息动态，实现锂电行业信息共享；二是鼓励企业开展期货业务，通过参与期货市场套期保值、签订长期合作协议等方式，增强企业应对市场价格波动风险；三是继续协调水、电、气等能源价格，争取进一步降低企业用能成本，实现降本增效，提升抵御市场风险的能力；四是持续推动“锂电+建陶”产业协同，助力产业高质量发展。

特此复函，感谢您对我们工作的关心和支持！